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PJL CONSTITUTIONNEL N° 2000 · 17ᵉ LÉGISLATURE

Création d'un Défenseur de la laïcité et définition de ce principe

Dépôt
Assemblée nationale
Sénat
CMP / Lecture définitive
Conseil constitutionnel
Promulgation
Étape 2 sur 6 · Assemblée nationale

Résumé

Ce texte propose de créer un Défenseur de la laïcité et de constitutionnaliser le principe de la laïcité en France.

Dernière étape enregistrée : Dépôt, le 23 oct. 2025.

Rien d'inscrit à l'ordre du jour dans le calendrier dont nous disposons.

Résumé IAfondé sur l'exposé des motifs (voir le PDF).

Déposé par

Ce que fait le texte

La proposition de loi vise à créer un Défenseur de la laïcité, une autorité administrative indépendante chargée de veiller au respect du principe de laïcité en France. Ce Défenseur pourra recevoir des réclamations, sensibiliser le public et formuler des recommandations pour garantir l'application de la laïcité, tout en s'appuyant sur une définition constitutionnelle claire de ce principe.

Personnes concernées

Le Défenseur de la laïcité, une nouvelle autorité administrative indépendante, sera chargé de veiller au respect du principe de laïcité. Les citoyens, les agents publics et les acteurs privés seront concernés par ses missions, notamment en matière de sensibilisation et d'information sur la laïcité. De plus, toute personne s'estimant lésée par un service public ou un organisme en lien avec la laïcité pourra saisir cette autorité.

Dispositions clés

  • Création d'un Défenseur de la laïcité. La proposition de loi constitutionnelle introduit un Défenseur de la laïcité, une autorité administrative indépendante chargée de veiller au respect du principe de laïcité, qui inclut la liberté de conscience, le respect des croyances et la neutralité des services publics.
  • Définition constitutionnelle de la laïcité. Le nouvel article 71-2 de la Constitution définit explicitement la laïcité en s'inspirant de la jurisprudence du Conseil constitutionnel, garantissant ainsi la liberté de conscience et l'égalité des citoyens devant la loi sans distinction de religion.
  • Attributions et missions du Défenseur. La loi organique déterminera les missions du Défenseur de la laïcité, incluant la sensibilisation des citoyens, le traitement des réclamations, et la formulation de recommandations pour garantir le respect de la laïcité.

Impact budgétaire

Non applicable : Pas d'estimation budgétaire indépendante disponible pour ce texte

Dates d'entrée en vigueur

Non applicable : L'exposé des motifs n'aborde pas les dates d'entrée en vigueur

Lien avec le droit existant

Le texte constitutionnalise la définition du principe de laïcité en s'inspirant de la jurisprudence du Conseil constitutionnel, notamment la décision n° 2012-297 QPC du 21 février 2013. Il fait également référence à la loi du 9 décembre 1905 concernant la séparation des Églises et de l'État et à la loi du 15 mars 2004 encadrant le port de signes religieux dans les établissements scolaires publics.

Objet déclaré

La présente proposition de loi vise à constitutionnaliser une définition claire et équilibrée de la laïcité, en s'inspirant de la jurisprudence du Conseil constitutionnel. Elle prévoit également la création d'un Défenseur de la laïcité, une autorité administrative indépendante, chargée de promouvoir et de défendre ce principe fondamental, tout en garantissant le respect de la liberté de conscience et l'égalité de tous les citoyens devant la loi.