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PROPOSITION DE LOI N° 590 · 17ᵉ LÉGISLATURE

Proposition de loi visant à renforcer la lutte contre la fraude en matière d'état civil

Dépôt
Sénat
Assemblée nationale
CMP / Lecture définitive
Conseil constitutionnel
Promulgation
Étape 2 sur 6 · Sénat

Résumé

Renforce la lutte contre la fraude à l'état civil en modifiant les règles de reconnaissance d'enfants et en créant un fichier national.

Dernière étape enregistrée : Dépôt, le 29 avr. 2026.

Rien d'inscrit à l'ordre du jour dans le calendrier dont nous disposons.

Résumé IAfondé sur l'exposé des motifs (voir le PDF).

Déposé par

Ce que fait le texte

La proposition de loi vise à renforcer la lutte contre la fraude en matière d'état civil en modifiant l'article 47 du code civil pour mieux encadrer la reconnaissance de paternité et en instaurant un fichier national des reconnaissances. Cela permettrait de limiter les reconnaissances multiples par un même individu et d'améliorer la traçabilité des actes d'état civil, contribuant ainsi à la protection des droits des enfants et à la lutte contre les fraudes aux prestations sociales.

Personnes concernées

Les fraudeurs en matière d'état civil sont directement ciblés par cette proposition de loi, qui vise à renforcer les contrôles et à limiter les reconnaissances multiples d'enfants. Les agents de l'état civil, qui sont actuellement limités dans leurs capacités d'investigation, pourraient bénéficier de nouvelles mesures pour mieux lutter contre ces fraudes. Enfin, les enfants concernés par ces reconnaissances frauduleuses sont indirectement affectés, car la loi vise à protéger leur droit à une filiation légitime.

Dispositions clés

  • Modification de l'article 47 du code civil. La proposition de loi vise à réviser l'article 47 du code civil, qui présume l'authenticité des actes d'état civil étrangers, afin de mieux lutter contre la fraude en matière d'état civil.
  • Création d'un fichier national des reconnaissances. Un fichier national sera établi pour enregistrer en temps réel toutes les reconnaissances d'enfants, permettant ainsi de détecter les reconnaissances multiples par un même individu et d'améliorer le contrôle des fraudes.
  • Restriction de la compétence territoriale des officiers d'état civil. La compétence des officiers d'état civil sera limitée au lieu de naissance de l'enfant pour réduire les possibilités de reconnaissances multiples, bien que cela ne résolve pas entièrement le problème de la fraude.

Impact budgétaire

Non applicable : Pas d'estimation budgétaire indépendante disponible pour ce texte

Dates d'entrée en vigueur

Non applicable : L'exposé des motifs n'aborde pas les dates d'entrée en vigueur

Lien avec le droit existant

La présente proposition de loi vise à modifier l'article 47 du code civil, qui pose une présomption d'authenticité des actes d'état civil étrangers, ainsi que l'article 316 du code civil concernant la reconnaissance de paternité. Elle cherche à améliorer les dispositifs existants face aux fraudes en matière d'état civil.

Objet déclaré

La présente proposition de loi vise à renforcer la lutte contre la fraude en matière d'état civil, en réformant l'article 47 du code civil pour mieux encadrer les reconnaissances de paternité et en créant un fichier national des reconnaissances afin de limiter les abus et de protéger les droits des enfants. Elle répond à une nécessité d'adapter le cadre législatif face à l'ampleur croissante de la fraude et aux failles des systèmes de santé.