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PROPOSITION DE LOI N° 224 · 17ᵉ LÉGISLATURE

Proposition de loi visant à renforcer le fonds national de péréquation des droits de mutation à titre onéreux

Dépôt
Sénat
Assemblée nationale
CMP / Lecture définitive
Conseil constitutionnel
Promulgation
Étape 2 sur 6 · Sénat

Résumé

Renforce le fonds national de péréquation des droits de mutation pour soutenir les départements en difficulté financière.

Dernière étape enregistrée : Dépôt, le 15 déc. 2025.

Rien d'inscrit à l'ordre du jour dans le calendrier dont nous disposons.

Ce que fait le texte

Cette proposition de loi vise à renforcer le fonds national de péréquation des droits de mutation à titre onéreux en augmentant le montant de la troisième tranche du second prélèvement, passant de 150 à 350 millions d'euros. Elle propose également d'augmenter le plafonnement du second prélèvement de 15 % à 18 % et d'ajuster les enveloppes de répartition des ressources pour mieux soutenir les départements aux ressources limitées face à des charges croissantes.

Personnes concernées

Les départements, en particulier ceux confrontés à des ressources limitées par rapport à leurs charges, sont directement concernés par cette proposition de loi. Ils bénéficieront d'un renforcement du fonds national de péréquation des droits de mutation à titre onéreux, ce qui vise à atténuer les disparités de ressources et à soutenir leur capacité d'intervention dans le domaine social.

Dispositions clés

  • Renforcement de la troisième tranche du prélèvement. La proposition vise à augmenter la troisième tranche du second prélèvement sur les départements dont le montant par habitant de l'assiette excède deux fois le montant moyen, passant de 150 millions d'euros à 350 millions d'euros.
  • Augmentation du plafonnement du second prélèvement. Il est proposé de relever le plafonnement du second prélèvement de 15 % à 18 % du produit des droits de mutation à titre onéreux perçu par chaque département l'année précédente.
  • Aménagement des enveloppes de péréquation. La loi prévoit de réaménager deux enveloppes pour mieux répartir les ressources du fonds national de péréquation, notamment en augmentant le seuil de 50 % à 55 % pour les départements à potentiel financier net inférieur à la moyenne.

Impact budgétaire

Non applicable : Pas d'estimation budgétaire indépendante disponible pour ce texte

Dates d'entrée en vigueur

Non applicable : L'exposé des motifs n'aborde pas les dates d'entrée en vigueur

Lien avec le droit existant

La proposition de loi modifie le III de l'article L. 3335-2 du code général des collectivités territoriales (CGCT) pour augmenter le montant de la troisième tranche du second prélèvement du fonds national de péréquation des droits de mutation à titre onéreux, ainsi que le plafonnement de ce prélèvement, qui passerait de 15 % à 18 %. Elle s'inscrit dans le cadre de la loi n° 2023-1322 du 29 décembre 2023 de finances pour 2024.

Objet déclaré

Cette proposition de loi vise à renforcer le fonds national de péréquation des droits de mutation à titre onéreux afin de mieux soutenir les départements confrontés à des dépenses croissantes tout en subissant une baisse de leurs ressources. Elle cherche à atténuer les disparités de ressources entre départements et à garantir leur capacité à intervenir dans le domaine social sans pénaliser les contribuables par une augmentation des impôts.